Особенности трудовой деятельности иностранных граждан, в том числе высококвалифицированных специалистов
09 сентября 2019 г. вступил в силу приказ МВД России от 04 июня 2019г. № 363, утверждающий форму ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также формы и порядок уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации. Данные формы и образец заполнения размещены на официальном сайте МО МВД России «Омутнинский» (омутнинский.43.мвд.рф).
Основными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими особенности трудовой деятельности иностранных граждан в России, являются Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Трудовой кодекс РФ, в частности гл. 50.1 ТК РФ.
Кроме указанных актов нормы, касающиеся трудовой деятельности Республик Беларусь, Казахстан, Армения и Кыргызстан предусмотрены Договором о Евразийском экономическом союзе (далее - Договор о ЕАЭС), подписанным в г. Астане 29.05.2014, согласно которому у граждан ЕАЭС, прибывшим с целью «работа», есть преимущество - не требуется получать разрешения на осуществление трудовой деятельности (п. 1 ст. 97 Договора о ЕАЭС).
В соответствии с вышеназванным Федеральным законом № 115 - работодатели и заказчики работ (услуг) обязаны ежеквартально не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, уведомлять территориальный орган МВД России, выдавший разрешение на работу высококвалифицированному специалисту, об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждания) иностранным гражданам (лицам без гражданства) – высококвалифицированным специалистам. Уведомление оформляется по состоянию на последний день квартала календарного года. Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Данные формы и порядок их заполнения утверждены приказом МВД России от 04 июня 2019г. № 363.
В соответствии с ч.3 статьи 18.15 КоАП РФ «Неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства либо неуведомление соответствующего органа о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным работником или о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток». Привлечение к административной ответственности юридических лиц не освобождает от административной ответственности должностных лиц организаций, что также влечет наложение административных штрафов. ч.5 ст.18.15 КоАП РФ также предусмотрена административная ответственность юридических лиц и их должностных лиц за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления об исполнении обязательств по выплате заработной платы высококвалифицированным специалистам.
В сфере трудовой деятельности иностранный гражданин может быть привлечен к административной ответственности по следующим составам:
Статья 18.10. Незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации
Часть 1. Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Часть 2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области
Часть 3. Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
Часть 4. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства срока обращения за внесением изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу или патенте, либо необращение иностранного гражданина или лица без гражданства за внесением указанных изменений, если такое обращение требуется в соответствии с федеральным законом.
Статья 18.17. Несоблюдение установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности
Часть 2. Несоблюдение иностранным гражданином или лицом без гражданства установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.
Статья 18.20. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства срока обращения за выдачей патента
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства срока обращения за выдачей патента, если такой срок установлен в соответствии с федеральным законом.
Особенности трудовой деятельности иностранных граждан (основные категории)
Статус работника-иностранца
Разрешительные документы, необходимые работнику
Разрешительные документы, необходимые работодателю
Ограничения при осуществлении трудовой деятельности
Работник-гражданин Республик Беларусь, Армения, Казахстан или Кыргызской Республики
Не требуются
Не требуются
Нет
Работник, постоянно проживающий в РФ (вид на жительство)
Не требуются
Не требуются
Нет
Работник, временно проживающий в РФ (разрешение на временное проживание)
Не требуются
Не требуются
Работник может работать только на территории того субъекта РФ, в котором имеет право временного проживания (исключение - п. 6 ст. 13 Закона N 115-ФЗ, п. 2 приложения к Приказу Минздравсоцразвития России от 28.07.2010 N 564н)
Работник, временно пребывающий в РФ в безвизовом порядке
Патент
Не требуется
Работник может работать только на территории того субъекта РФ, в котором ему выдан патент
Работник может быть принят только на должность, указанную в патенте
Соблюдение допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Российской Федерации[1]
Работник, временно пребывающий в РФ на основании визы
Разрешение на работу (исключение - сотрудники, указанные в п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ)
Разрешение на привлечение иностранного работника
Работник может работать только на территории того субъекта РФ, в котором ему выдано разрешение на работу (исключение - п. 6 ст. 13 Закона N 115-ФЗ, п. 2 приложения к Приказу Минздравсоцразвития России от 28.07.2010 N 564н).
Работник может быть принят только на должность, указанную в разрешении на работу
Работник - высококвалифицированный специалист
Разрешение на работу
Не требуется
В соответствии с разрешением на работу работник может работать в одном или нескольких субъектах РФ, также разрешение на работу может действовать на всей территории РФ. Работник не может привлекаться для занятия проповеднической и иной религиозной деятельностью. Ограничено привлечение к труду в сфере торговли
Иностранный гражданин, обучающийся в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию
Не требуется
Не требуется
Работник может работать только на территории того субъекта РФ, в котором обучается.
Выполняют работы (оказывающих услуги) в течение каникул
Работают в свободное от учебы время в образовательных организациях, в хозяйственных обществах или в хозяйственных партнерствах, созданных бюджетными или автономными образовательными организациями высшего образования, в которых они обучаются.
Разрешение на работу
Не требуется
Работник может работать только на территории того субъекта РФ, в котором обучается. Срок действия указанного разрешения на работу не может превышать срок обучения данного иностранного гражданина по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию.
Обязательные требования по соблюдению законодательства Российской Федерации в сфере миграции работодателями и иностранными гражданами при привлечении к трудовой деятельности
Обязательное требование миграционного законодательства Российской Федерации работодателем либо заказчиком работ (услуг) при привлечении к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших на территорию Российской Федерации в порядке, требующем получения визы
Реквизиты нормативного правового акта, с указанием их структурных единиц, которым установлены обязательные требования
Наличие разрешения на привлечение и использование иностранных граждан и лиц без гражданства.
пункты 2 и 3 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Наличие трудовых договоров либо гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг), заключенных в письменной форме, с иностранными гражданами.
пункты 2 и 3 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Наличие действительных вида на жительство, либо разрешения на временное проживание, либо виза и (или) миграционных карт у всех привлеченных к трудовой деятельности иностранных граждан.
абзац девять пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Наличие действительных разрешений на работу у всех привлеченных к трудовой деятельности иностранных граждан.
Соответствие сведений, содержащиеся в разрешении на работу, фамилии, имени или отчеству (последнее - при наличии) иностранного гражданина либо реквизитам документа, удостоверяющего его личность на территории Российской Федерации и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве.
Подача работодателем в установленном порядке и форме уведомления в территориальный орган МВД России о заключении (расторжении) трудовых договоров либо гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) со всеми иностранными гражданами.
пункт 8 статьи 13, пункт 18 статьи 13.4 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", часть 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Осуществление иностранными гражданами, привлеченных к трудовой деятельности работодателем, трудовую деятельность в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого им выданы разрешения на работу.
пункты 4.2, 5 и 6 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Осуществление временно пребывающими иностранными гражданами, привлеченными к трудовой деятельности работодателем, трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), указанной в разрешениях на работу.
пункт 4.2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Подача работодателем в установленном порядке и форме уведомления в территориальный орган МВД России об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам.
пункт 13 статьи 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Осуществление иностранными гражданами, обучающимися в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, трудовую деятельность у данного работодателя в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого данные иностранные граждане обучаются.
пункт 20 статьи 13.4 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Подача работодателем в установленном порядке и форме уведомления в территориальный орган МВД России о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года иностранным гражданам, обучающимся в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию.
пункт 18 статьи 13.4 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Прекращение трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание) услуг, заключенного с иностранным гражданином, в случае аннулирования разрешения на работу, если отсутствуют основания для продления указанного срока либо если иностранный гражданин не предпринял действий, требуемых для такого продления в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
пункт 9.3 статьи 18 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Соблюдение работодателем все следующие условия:
- иностранный гражданин не находится на муниципальной службе;
- не замещает должности в составе экипажа судна, плавающего под Государственным флагом Российской Федерации, в соответствии с ограничениями, предусмотренными Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации;
- не является членом экипажа военного корабля Российской Федерации или другого эксплуатируемого в некоммерческих целях судна, а также летательного аппарата государственной или экспериментальной авиации, командиром гражданского воздушного судна;
- не осуществляет трудовую деятельность на объектах и в организациях, деятельность которых связана с обеспечением безопасности Российской Федерации;
- не занимается иной деятельностью и замещает иные должности, допуск иностранных граждан к которым ограничен законодательством Российской Федерации;
- не замещает должность главного бухгалтера или иного должностного лица, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета (кроме иностранных граждан временно или постоянно проживающих в Российской Федерации и соответствующих требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации).
статья 14 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Обязательное требование миграционного законодательства Российской Федерации работодателем либо заказчиком работ (услуг) при привлечении и использовании иностранных граждан, прибывших на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы
Реквизиты нормативного правового акта, с указанием их структурных единиц, которым установлены обязательные требования
Наличие трудовых договоров либо гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) заключенные в письменной форме с иностранными гражданами.
статья 10, пункты 2 и 3 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Наличие документов, удостоверяющих личность иностранных граждан, признаваемых Российской Федерацией в этом качестве у всех привлеченных к трудовой деятельности иностранных граждан.
часть 2 статьи 22 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и статьи 20 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Наличие действительных вида на жительство, либо разрешения на временное проживание, либо миграционных карты у всех привлеченных к трудовой деятельности иностранных граждан.
абзац девять пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Наличие действительных разрешений на работу либо патентов на осуществление трудовой деятельности у всех привлеченных к трудовой деятельности иностранных граждан.
Соответствие сведений, содержащихся в патенте либо разрешении на работу, фамилии, имени или отчеству (последнее - при наличии) иностранного гражданина либо реквизитам документа, удостоверяющего его личность на территории Российской Федерации и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве.
Направление работодателем в установленном порядке и форме уведомления в территориальный орган МВД России о заключении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) со всеми иностранными гражданами.
пункт 8 статьи 13, пункт 18 статьи 13.4 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", часть 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Осуществление иностранными гражданами, привлеченных к трудовой деятельности работодателем, трудовую деятельность в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого им выданы разрешения на работу или патенты.
пункт 4.2 статьи 13, пункт 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Осуществление временно пребывающих иностранных граждан, привлеченных к трудовой деятельности работодателем, трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), указанной в разрешениях на работу или патентах.
пункт 4.2 статьи 13, пункт 16 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Осуществление иностранными гражданами, привлеченными к трудовой деятельности работодателем, трудовую деятельность в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого им разрешено временное проживание.
пункт 5 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Направление работодателем в установленном порядке и форме уведомления в территориальный орган МВД России об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам.
пункт 13 статьи 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Направление в течение двух месяцев со дня выдачи патента в территориальный орган МВД России, выдавшего патент иностранному гражданину, копия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с работодателем, являющимся юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем либо частным нотариусом, адвокатом, учредившим адвокатский кабинет, или иным лицом, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.
пункт 7 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Направление работодателем в установленном порядке и форме уведомления в территориальный орган МВД России о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, иностранным гражданам, обучающимся в Российской Федерации по очной в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию.
пункт 18 статьи 13.4 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Прекращение трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание) услуг, заключенных с иностранным гражданином, в случае аннулирования разрешения на работу, если отсутствуют основания для продления указанного срока либо если иностранный гражданин не предпринял действий, требуемых для такого продления в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
пункт 9.3 статьи 18 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Соблюдение работодателем следующих условий:
- иностранный гражданин не находится на муниципальной службе;
- не замещает должности в составе экипажа судна, плавающего под Государственным флагом Российской Федерации, в соответствии с ограничениями, предусмотренными Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации;
- не является членом экипажа военного корабля Российской Федерации или другого эксплуатируемого в некоммерческих целях судна, а также летательного аппарата государственной или экспериментальной авиации, командиром гражданского воздушного судна;
- не осуществляет трудовую деятельность на объектах и в организациях, деятельность которых связана с обеспечением безопасности Российской Федерации;
- не занимается иной деятельностью и замещает иные должности, допуск иностранных граждан к которым ограничен законодательством Российской Федерации;
- не замещает должность главного бухгалтера или иного должностного лица, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета (кроме иностранных граждан временно или постоянно проживающих в Российской Федерации и соответствующих требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации).
статья 14 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Обязательное требование миграционного законодательства Российской Федерации работодателем либо заказчиком работ (услуг) при привлечении иностранных граждан, являющихся гражданами какого-либо государства - члена Евразийского экономического союза
Реквизиты нормативного правового акта, с указанием их структурных единиц, которым установлены обязательные требования
Наличие трудовых договоров либо гражданско-правовые договоры на выполнение работ (оказание услуг), заключенные в письменной форме с иностранными гражданами государства - члена Евразийского экономического союза.
пункт 3 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Направление работодателем в установленном порядке и форме уведомления в территориальный орган МВД России о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг).
пункт 18 статьи 13.4 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Направление работодателем информации в течение трех рабочих дней со дня установления факта самовольного убытия иностранного гражданина из данной образовательной организации в территориальный орган МВД России.
подпункт 3 пункта 3 статьи 17 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Направление работодателем в установленном порядке и форме уведомления в территориальный орган МВД России о предоставлении академического отпуска иностранному гражданину, обучающемуся в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию.
пункт 5 статьи 17 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Обязательное требование миграционного законодательства Российской Федерации к образовательным организациям, пригласивших иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях обучения либо заказчиком работ (услуг) при привлечении иностранных граждан, являющихся гражданами какого-либо государства - члена Евразийского экономического союза
Реквизиты нормативного правового акта, с указанием их структурных единиц, которым установлены обязательные требования
Направление работодателем в установленном порядке и форме уведомления в территориальный орган МВД России о завершении или прекращении обучения иностранного гражданина в образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию.
пункт 5 статьи 17 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Направление работодателем информации в течение трех рабочих дней со дня установления факта самовольного убытия иностранного гражданина из данной образовательной организации в территориальный орган МВД России.
подпункт 3 пункта 3 статьи 17 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Направление работодателем в установленном порядке и форме уведомления в территориальный орган МВД России о предоставлении академического отпуска иностранному гражданину, обучающемуся в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию.
пункт 5 статьи 17 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Направление работодателем в установленном порядке и форме уведомления в территориальный орган МВД России о завершении или прекращении обучения иностранного гражданина в образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию.
пункт 5 статьи 17 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Направление работодатель информации в течение трех рабочих дней со дня установления факта самовольного убытия иностранного гражданина из данной образовательной организации в территориальный орган МВД России.
подпункт 3 пункта 3 статьи 17 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Направление работодателем в установленном порядке и форме уведомления в территориальный орган МВД России о предоставлении академического отпуска иностранному гражданину, обучающемуся в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию.
пункт 5 статьи 17 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Направление работодателем в установленном порядке и форме уведомления в территориальный орган МВД России о завершении или прекращении обучения иностранного гражданина в образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию.
пункт 5 статьи 17 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Направление работодателем информации в течение трех рабочих дней со дня установления факта самовольного убытия иностранного гражданина из данной образовательной организации в территориальный орган МВД России.
подпункт 3 пункта 3 статьи 17 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Виды административных правонарушений, связанных с привлечением к трудовой деятельности иностранных граждан
Нарушения
Лицо, привлекаемое к ответственности
Меры ответственности
Норма
Нарушение порядка оформления документов на право пребывания, проживания, передвижения, изменения места пребывания или жительства иностранцев в России и их выезда за ее пределы, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния
Должностное лицо
Штраф от 40 тыс. до 50 тыс. руб.
Часть 1 ст. 18.9, примечание к ст. 18.1 КоАП РФ
Юридическое лицо
Штраф от 400 тыс. до 500 тыс. руб.
Индивидуальный предприниматель
Непринятие приглашающей стороной мер по обеспечению соблюдения приглашенным иностранцем режима пребывания (проживания) в России в части соответствия осуществляемой им деятельности цели въезда или его своевременного выезда по истечении срока пребывания (с 16.01.2019)
Гражданин
Штраф от 2 тыс. до 4 тыс. руб.
Часть 2 ст. 18.9 КоАП РФ, примечание к ст. 18.1 КоАП РФ
Должностное лицо
Штраф от 45 тыс. до 50 тыс. руб.
Юридическое лицо
Штраф от 400 тыс. до 500 тыс. руб.
Индивидуальный предприниматель
Неисполнение обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния
Гражданин
Штраф от 2 тыс. до 4
тыс. руб.
Часть 4 ст. 18.9, примечание к ст. 18.1 КоАП РФ
Должностное лицо
Штраф от 40 тыс. до 50 тыс. руб.
Юридическое лицо
Штраф от 400 тыс. до 500 тыс. руб.
Индивидуальный предприниматель
Непринятие мер по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашенного иностранца в период его пребывания в России
Должностное лицо
Штраф от 40 тыс. до 50 тыс. руб.
Часть 5 ст. 18.9, примечание к ст. 18.1 КоАП РФ
Юридическое
лицо
Штраф от 400 тыс. до 500 тыс. руб.
Индивидуальный предприниматель
Предоставление заведомо ложных сведений о цели пребывания иностранца в России при оформлении документов для его въезда в РФ
Должностное лицо
Штраф от 45 тыс. до 50 тыс. руб.
Часть 6 ст. 18.9, примечание к ст. 18.1 КоАП РФ
Юридическое лицо
Штраф от 400 тыс. до 500 тыс. руб.
Индивидуальный предприниматель
Привлечение к трудовой деятельности в России иностранца при отсутствии у него разрешения на работу или патента, если они требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение иностранца к трудовой деятельности в России по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если они содержат такие сведения, либо привлечение иностранца к трудовой деятельности вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выданы разрешение на работу, патент или разрешение на временное проживание
Гражданин
Штраф от 2 тыс. до 5 тыс. руб.
Часть 1 ст. 18.15, примечание к ст. 18.1 КоАП РФ
Должностное лицо
Штраф от 25 тыс. до 50 тыс. руб.
Юридическое лицо
Штраф от 250 тыс. до 800 тыс. руб. либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток
Индивидуальный предприниматель
Привлечение к работе в России иностранца без разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение необходимо в соответствии с федеральным законом
Гражданин
Штраф от 2 тыс. до 5 тыс. руб.
Часть 2 ст. 18.15, примечание к ст. 18.1 КоАП РФ
Должностное лицо
Штраф от 25 тыс. до 50 тыс. руб.
Юридическое лицо
Штраф от 250 тыс. до 800 тыс. руб. либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток
Индивидуальный предприниматель
Неуведомление или нарушение порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление необходимо в соответствии с федеральным законом
Гражданин
Штраф от 2 тыс. до 5 тыс. руб.
Часть 3 ст. 18.15, примечание к ст. 18.1 КоАП РФ
Должностное лицо
Штраф от 35 тыс. до 50 тыс. руб.
Юридическое лицо
Штраф от 400 тыс. до 800 тыс. руб. либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток
Индивидуальный предприниматель
Предусмотренные ч. 1 - 3 ст. 18.15 КоАП РФ нарушения, которые совершены в Москве, Санкт-Петербурге, Московской или Ленинградской области
Гражданин
Штраф от 5 тыс. до 7 тыс. руб.
Часть 4 ст. 18.15, примечание к ст. 18.1 КоАП РФ
Должностное лицо
Штраф от 35 тыс. до 70 тыс. руб.
Юридическое лицо
Штраф от 400 тыс. до 1 млн руб. либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток
Индивидуальный предприниматель
Неуведомление или нарушение порядка и (или) формы уведомления федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо его уполномоченного территориального органа (в соответствии с перечнем, установленным указанным федеральным органом) об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) иностранному высококвалифицированному специалисту, если такое уведомление или представление таких сведений предусмотрено федеральным законом
Должностное лицо
Штраф от 35 тыс. до 70 тыс. руб.
Часть 5 ст. 18.15, примечание к ст. 18.1 КоАП РФ
Юридическое лицо
Штраф от 400 тыс. до 1 млн руб.
Индивидуальный предприниматель
Нарушение правил привлечения иностранцев к работе на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), которое заключается:
- в предоставлении индивидуальным предпринимателем или организацией (ее филиалом, представительством), управляющими торговым объектом (в том числе торговым комплексом), либо должностным лицом указанной организации (ее филиала, представительства), либо иной организацией или ее должностным лицом, либо иным индивидуальным предпринимателем торгового места на территории торгового объекта (в том числе торгового комплекса), производственного, складского, торгового, служебного, подсобного или иного помещения иностранцу, незаконно привлекаемому к работе на торговом объекте (в том числе в торговом комплексе);
- выдаче иностранцу, незаконно осуществляющему такую деятельность, разрешения на ее осуществление или допуске в иной форме к ее осуществлению
Должностное лицо
Штраф от 45 тыс. до 50 тыс. руб.
Часть 1 ст. 18.16 КоАП РФ
Индивидуальный предприниматель
Штраф от 350 тыс. до 800 тыс. руб. либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток
Юридическое лицо
Штраф от 450 тыс. до 800 тыс. руб. либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток
Предоставление индивидуальным предпринимателем, организацией (ее филиалом, представительством), управляющими торговым объектом (в том числе торговым комплексом), или должностным лицом указанной организации (ее филиала, представительства) торгового места на территории торгового объекта (в том числе торгового комплекса), производственного, складского, торгового, служебного, подсобного или иного помещения другой организации или индивидуальному предпринимателю, которые либо не имеют разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но используют их труд, либо привлекают к трудовой деятельности иностранцев, не имеющих разрешения на работу или патента, если такое разрешение или патент требуется в соответствии с федеральным законом
Должностное лицо
Штраф от 45 тыс. до 50 тыс. руб.
Часть 2 ст. 18.16 КоАП РФ
Индивидуальный предприниматель
Штраф от 350 тыс. до 800 тыс. руб. либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток
Юридическое лицо
Штраф от 450 тыс. до 800 тыс. руб. либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток
Предусмотренные ч. 1, 2 ст. 18.16 КоАП РФ нарушения, которые совершены в Москве, Санкт-Петербурге, Московской или Ленинградской области
Должностное лицо
Штраф от 45 тыс. до 70 тыс. руб.
Часть 3 ст. 18.16, примечание к ст. 18.1 КоАП РФ
Юридическое лицо
Штраф от 450 тыс. до 1 млн руб. либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток
Индивидуальный предприниматель
Несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных федеральным законом ограничений на осуществление иностранцами отдельных видов деятельности
Гражданин
Штраф от 2 тыс. до 4 тыс. руб.
Часть 1 ст. 18.17, примечание к ст. 18.1 КоАП РФ
Должностное лицо
Штраф от 45 тыс. до 50 тыс. руб.
Юридическое лицо
Штраф от 800 тыс. до 1 млн руб. либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток
Индивидуальный предприниматель
Неуведомление или нарушение образовательной организацией порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о предоставлении иностранцу академического отпуска, завершении или прекращении иностранцем обучения, самовольном убытии иностранца из образовательной организации, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом
Должностное лицо
Штраф от 35 тыс. до 50 тыс. руб.
Часть 1 ст. 18.19, примечание к ст. 18.1 КоАП РФ
Юридическое лицо
Штраф от 500 тыс. до 800 тыс. руб.
Индивидуальный предприниматель
Неуведомление или нарушение образовательной организацией порядка уведомления органа исполнительной власти субъекта РФ в сфере образования о прибытии иностранца в образовательную организацию, предоставлении ему академического отпуска, завершении или прекращении иностранцем обучения, самовольном убытии иностранца из образовательной организации, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом
Должностное лицо
Штраф от 35 тыс. до 50 тыс. руб.
Часть 2 ст. 18.19, примечание к ст. 18.1 КоАП РФ
Юридическое лицо
Штраф от 500 тыс. до 800 тыс. руб.
Индивидуальный предприниматель
Неуведомление или нарушение образовательной организацией порядка уведомления территориального органа ФСБ России о самовольном убытии иностранца из образовательной организации, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом
Должностное лицо
Штраф от 35 тыс. до 50 тыс. руб.
Часть 3 ст. 18.19, примечание к ст. 18.1 КоАП РФ
Юридическое лицо
Штраф от 500 тыс. до 800 тыс. руб.
Индивидуальный предприниматель
Представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений об иностранце либо подложных документов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния
Гражданин
Штраф от 2 тыс. до 5 тыс. руб.
Часть 2 ст. 19.27, примечание к ст. 2.4 КоАП РФ
Должностное лицо
Штраф от 35 тыс. до 50 тыс. руб.
Индивидуальный предприниматель
Юридическое лицо
Штраф от 350 тыс. до 800 тыс. руб.
Важно! Если нарушения, предусмотренные ст. ст. 18.9, 18.15 и ч. 1, 3 ст. 18.16 КоАП РФ, совершены в отношении двух и более иностранных граждан, административное наказание назначается за нарушение, допущенное в отношении каждого из них (примечания к ст. ст. 18.9, 18.16, примечание 2 к ст. 18.15 КоАП РФ).
Специальные основания увольнения (расторжения трудового договора) работников-иностранцев (ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ)
Категория иностранцев
Основания увольнения
Нормы
Все иностранцы
Приведение численности работников-иностранцев в соответствие с ограничениями на осуществление трудовой деятельности, установленными федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ
4. Окончание срока действия на территории РФ договора (полиса) ДМС либо прекращение действия заключенного работодателем с медорганизацией договора о предоставлении платных медуслуг
Среда, 20 мая 2020 13:02 
